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向城乡供水一体化迈进
发布时间:2014-12-16 18:10:45 来源:淮北供水公司 浏览:3399次 字体大小:【

——濉溪县农村饮水安全工程建设管理纪实

  水是生命之源,关乎百姓健康,关系经济社会发展命脉。喝上放心干净的饮用水,是广大农民群众盼望的民生大事之一。

  自2007年实施农村饮水安全工程以来,濉溪县已累计完成投资3.5亿元,建成农村供水工程135处,解决了30万农村居民和4.03万学校师生的饮水安全问题,农村自来水普及率达56%。但是,濉溪县农村饮水安全工程建设一直以来多以村为单位,工程规模小,运行成本高,管理难度大。2014年,濉溪县水务局根据以往农村饮水安全工程运行情况,及时调整思路,大胆创新,经县政府同意,由淮北市供水总公司作为农村饮水安全工程项目法人,具体实施农村饮水安全工程的建设与经营管理。

  按照水利工程基建管理程序和民生工程要求序时,全县采用政府主导、财政出资、市场运作的模式,按照城乡供水一体化的整体布局,将农村饮水安全工程交由市供水总公司负责实施和管理。市供水总公司依据全县地下水资源分布情况,对全县农村供水进行总体规划、重新布局。根据总体规划进行设计的大型水厂,将全部覆盖全县农村人口。

  “三分建,七分管”这是农村饮水安全工程建设的内在规律。农村饮水安全工程建设完毕后,由市供水总公司负责对水厂的运行进行管理和维护,县政府定期对水质进行监测,对供水量及时进行监督。为了实现“建得好、管得住、长受益”目标,濉溪县水务局专门成立了专业管理机构,按照“市场化运作、企业化经营、专业化管理”的运作模式进行管理,确保让农民喝上洁净的、放心的自来水。

  在农村饮水安全工程建设中,濉溪县从实际运行情况出发,坚持规模化建设、合理化布局,水厂建设规模也由原来的仅供几千、上万人的分散型小水厂向建设供应几万、十几万的规模水厂转变,徐楼水厂和孙疃镇大田家水厂的设计规模都在20万人以上。明晰产权和责任主体,市供水总公司既有建设责任又负责今后的运营管理,从工程建设开始就避免了重建轻管的短期行为,同时水厂的运行管理也由原来的镇、村、水管员分散型、低标准管理,向国企集约化、专业化管理转变。

  据县水务局负责人介绍,农村饮水安全工程是濉溪县一大民生工程,涉及人群广、受益范围大。今年以来,县水务局出台了一系列农村饮水安全工程的相关政策,坚持建设规模化、监管常态化、管理专业化、运营市场化,基本实现了农村供水城市化,城乡供水一体化的发展格局。

  濉溪县新的建管模式明晰了产权和责任主体,有效解决了以往建管分离、重建轻管的问题。大规模水厂降低了供水成本,保证了水价的合理性,切实保障了农村饮水安全工程持久发挥效益,让农村百姓用上了安全水、放心水。2014年,濉溪县农村饮水安全工程建设任务5处,目前均已完成。

责任编辑:淮北供水公司
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